વધતી જતી બેરોજગારી એ વૈશ્વિક અર્થતંત્ર માટે ભયાવહ પડકાર!

બેરોજગારી એ એક મહત્વપૂર્ણ પડકાર છે, જે સમગ્ર વિશ્વમાં આર્થિક ઉથલપાથલ સર્જે છે. આ અઘરી સમસ્યાને ઉકેલવા માટેના કારણો, અસરો અને વ્યૂહરચનાઓ શોધો.

વધતી જતી બેરોજગારી એ વૈશ્વિક અર્થતંત્ર માટે ભયાવહ પડકાર!

અર્થવ્યવસ્થાનું એકમાત્ર ક્ષેત્ર કૃષિ છે, જે નુકસાન છતાં બંધ થતું નથી. લગભગ 45-50 ટકા શ્રમબળને અહીં રોજગાર મળે છે. કૃષિ ક્ષેત્રની મોટાભાગની નોકરીઓ મોસમી છે. તેમ છતાં જો આ ક્ષેત્રને વધુ પ્રોત્સાહન અને સમર્થન આપવામાં આવે તો ભારતની બેરોજગારીની સમસ્યા ઘણી હદ સુધી હલ થઈ શકે છે.

જો કોઈ અવસ્થા લાંબા સમય સુધી ચાલુ રહે છે, તો તેના પ્રત્યે સહજ લાગણી ઉત્પન્ન થવા લાગે છે. આ સરળતા ધીમે ધીમે કાયમી બની જાય છે. બિંદુ પછી પીડાની લાગણીની ગેરહાજરી આ પ્રક્રિયાનું પરિણામ છે. બેરોજગારી સાથે પણ કંઈક આવું જ જોવા મળી રહ્યું છે. અર્થતંત્રમાં બેરોજગારીનો સતત અનુભવ સારો સંકેત નથી.

નાણાકીય વર્ષ 2022-23 દરમિયાન માસિક સરેરાશ બેરોજગારી દર 7.6 ટકાના ઊંચા સ્તરે રહ્યો હતો. પણ ક્યાંયથી ખાસ ચર્ચા સાંભળવા મળી ન હતી. લાગે છે કે કદાચ બેરોજગારીની લાગણી જતી રહી છે! આ માનવ મનમાં બેરોજગારીના કુદરતીીકરણની નિશાની છે. બેરોજગારીનો કાયમી અર્થ અસ્થિરતા છે. એટલે કે બેરોજગારી જેટલી કાયમી હશે તેટલી અસ્થિરતા વધશે.

અસ્થિરતા શું કરે છે તે કહેવાની જરૂર નથી. વલણ બદલવાથી આંકડા બદલાતા નથી. જો કે, આંકડાઓ વલણ બદલી નાખે છે. બેરોજગારીનો પ્રશ્ન આંકડાની બહાર છે અને આજે માનવ મન આ પ્રશ્નમાં ડૂબી ગયું છે. બેરોજગારીનો આંકડો એટલો ભારે થઈ ગયો છે કે હવે ન તો માનવ મન કે અર્થતંત્ર તેને સહન કરી શકે તેવી સ્થિતિમાં છે. સેન્ટર ફોર મોનિટરિંગ ઈન્ડિયન ઈકોનોમી (CMIE) અનુસાર, ગ્રાહક સેન્ટિમેન્ટ ઈન્ડેક્સનો સરેરાશ માસિક વૃદ્ધિ દર ગયા નાણાકીય વર્ષમાં 2.68 ટકા હતો.

આ ધીમા વિકાસ દરનું પરિણામ એ છે કે ગ્રાહક સેન્ટિમેન્ટ ઈન્ડેક્સ આજ સુધી પ્રી-પેન્ડેમિક સ્તરે પહોંચ્યો નથી. ચાલુ નાણાકીય વર્ષના અંત સુધીમાં પણ તે સ્તરે પહોંચવાની શક્યતા ઓછી છે. રોગચાળા પહેલા ફેબ્રુઆરી 2020માં ગ્રાહક સેન્ટિમેન્ટ ઇન્ડેક્સ 105.3 પર નોંધાયો હતો, જે માર્ચ 2023માં 89.18 નોંધાયો હતો. ચોમાસા પર અલ નીનોની સંભવિત અસર અને ખાનગી રોકાણમાં સતત સુસ્તીને ધ્યાનમાં રાખીને ચાલુ નાણાકીય વર્ષમાં પણ કન્ઝ્યુમર સેન્ટિમેન્ટ ઇન્ડેક્સ સમાન રહેવાની શક્યતા છે.

ઉપભોક્તા સેન્ટિમેન્ટમાં વધારો આવક પર આધાર રાખે છે, અને ઉચ્ચ બેરોજગારી દર તેની સંભાવનાઓને અંધકાર બનાવે છે. દેખીતી રીતે, તેની અસર અર્થતંત્ર પર પડશે અને અર્થતંત્રની અસર માનવ જીવન પર, સામાજિક માળખા પર પડશે. ગયા નાણાકીય વર્ષના ત્રીજા ત્રિમાસિક ગાળામાં વિકાસ દર ઘટીને 4.4 ટકા પર આવ્યો હતો અને ચોથા ક્વાર્ટરમાં તે વધુ નીચે જવાની ધારણા છે.

વૈશ્વિક મંદીની આશંકા વચ્ચે ચાલુ નાણાકીય વર્ષનો અંદાજ પણ સુખદ નથી. વૈશ્વિક નાણાકીય એજન્સીઓએ નાણાકીય વર્ષ 2023-24 માટે ભારતના વિકાસ દરના અંદાજમાં ઘટાડો કર્યો છે. ઈન્ટરનેશનલ મોનેટરી ફંડ (IMF) એ તેનો અંદાજ 6.1 ટકા ઘટાડીને 5.90 ટકા કર્યો છે. વિશ્વ બેંકે તેનો અંદાજ 6.6 ટકાથી ઘટાડીને 6.3 ટકા કર્યો છે અને એશિયન ડેવલપમેન્ટ બેંક (ADB)એ તેનો અંદાજ 7.2 ટકાથી ઘટાડીને 6.4 ટકા કર્યો છે.

નોમુરાના જણાવ્યા અનુસાર, ચાલુ નાણાકીય વર્ષમાં ભારતનો વિકાસ દર 5.3 ટકા રહેવાનો છે. અલબત્ત, રિઝર્વ બેંક ઓફ ઈન્ડિયા (RBI) એ ચાલુ નાણાકીય વર્ષની તેની પ્રથમ નીતિ સમીક્ષામાં વિકાસ દરનો અંદાજ 6.4 ટકાથી વધારીને 6.5 ટકા કર્યો હતો, પરંતુ નિષ્ણાતોની નજરમાં આ વધુ પડતો આશાવાદી આંકડો છે.

બેરોજગારી દરના આંકડાઓ બે વલણોથી પ્રભાવિત થાય છે - શ્રમ દળની ભાગીદારી દર અને નોકરીનું સર્જન. શ્રમ બજારમાં કામદારોની ભાગીદારી વધી છે અને જો તે મુજબ રોજગારીનું સર્જન કરવામાં નહીં આવે તો બેરોજગારીનો દર ઊંચો રહેશે. ભલે રોજગારીનું સર્જન ન થાય, પરંતુ જો શ્રમિકોની ભાગીદારી ઘટે તો બેરોજગારીનો દર ઘટતો જોવા મળશે. પરંતુ અહીં મજૂરોની ભાગીદારી ઘટ્યા પછી પણ બેરોજગારીનો દર વધી રહ્યો છે.

CMIE અનુસાર, માર્ચ 2023માં શ્રમ દળની ભાગીદારીનો દર ફેબ્રુઆરી 2023માં 39.9 ટકાથી ઘટીને 39.8 ટકા થયો હતો. પરંતુ બેરોજગારીનો દર ફેબ્રુઆરીમાં 7.5 ટકાથી વધીને માર્ચમાં 7.8 ટકા થયો હતો. એપ્રિલ 2023માં શ્રમ દળની સહભાગિતા દર અને બેરોજગારી દર બંનેમાં વધારો થયો છે. શ્રમ સહભાગિતા દર માર્ચ 2023માં 39.8 ટકાથી વધીને એપ્રિલ 2023માં 41.98 ટકા અને બેરોજગારીનો દર ફેબ્રુઆરી 2023માં 7.8 ટકાથી વધીને માર્ચ 2023માં 8.11 ટકા થયો હતો.

એપ્રિલ 2023 માટે શ્રમ દળની ભાગીદારીનો દર છેલ્લા ત્રણ વર્ષમાં સૌથી વધુ છે. રોગચાળાની શરૂઆતમાં માર્ચ 2020માં મજૂર સહભાગિતા દર 41.9 ટકા હતો અને બેરોજગારીનો દર ત્યારે 8.74 ટકા હતો. ત્યારથી, શ્રમ દળની ભાગીદારી દર સતત 41 ટકાથી નીચે રહ્યો છે. એપ્રિલ 2023 પછી પણ આ વલણ ચાલુ રહેશે તેવી શક્યતાઓ ઓછી છે.

સવાલ એ થાય છે કે બેરોજગારીની સમસ્યા શા માટે કાયમી બની રહી છે અને તેનો ઉકેલ શું છે? આર્થિક ઉદારીકરણના યુગની શરૂઆતથી ભારતનું જાહેર ક્ષેત્ર સતત સંકોચાઈ રહ્યું છે. આવી સ્થિતિમાં રોજગારી પેદા કરવાની જવાબદારી ખાનગી ક્ષેત્રની છે. ખાનગી ક્ષેત્ર નફા માટે કામ કરે છે. જ્યારે નફા સાથે ખર્ચના વળતરની ખાતરી હોય ત્યારે જ રોકાણ કરો.

નફો ત્યારે જ થશે જ્યારે બજારમાં માંગ હશે. જ્યારે લોકોના ખિસ્સામાં પૈસા હશે ત્યારે માંગ થશે. આજે બજારમાં માંગની સ્થિતિ ધીમી પડી છે. ડિમોનેટાઇઝેશન અને GSTને કારણે ડિમાન્ડને સૌથી મોટો ફટકો પડ્યો હતો. રોગચાળાએ કોઈ કસર છોડી નથી. અર્થતંત્રમાં 30 ટકા અને રોજગારમાં 40 ટકા હિસ્સો ધરાવતા MSME સેક્ટરના એકમો તાળાં પડવા લાગ્યા.

રાજ્યસભામાં એક પ્રશ્નના જવાબમાં ફેબ્રુઆરી 2023માં સરકાર દ્વારા આપવામાં આવેલા આંકડા અનુસાર, નાણાકીય વર્ષ 2019-20 થી નાણાકીય વર્ષ 2022-23 સુધી, 17,452 થી વધુ MSME એકમો બંધ કરવામાં આવ્યા હતા. એકલા 2022-23માં મહત્તમ 10,655 યુનિટ બંધ થયા હતા. સરકારે ચાલુ નાણાકીય વર્ષના બજેટમાં MSME સેક્ટર માટે 22,140 કરોડ રૂપિયા ફાળવ્યા છે, જેના પરિણામો આવવાના બાકી છે.

રશિયા-યુક્રેન યુદ્ધને કારણે સપ્લાય ચેઈન ખોરવાઈ ત્યારે ફુગાવો ચરમસીમાએ પહોંચ્યો હતો. માંગ ઘટાડવામાં આનો પણ મોટો ફાળો છે. માંગના અભાવને કારણે, ઉત્પાદન ક્ષેત્ર તેની હાલની સ્થાપિત ક્ષમતાનો પણ ઉપયોગ કરી શકતું નથી, નવી ક્ષમતા ઉમેરવાની વાત કરીએ. આવી સ્થિતિમાં રોજગાર સર્જનની પ્રક્રિયામાં વિરામ આવી ગયો છે.

ભારતમાં રોજગારી પૂરી પાડવાની દ્રષ્ટિએ કૃષિ ક્ષેત્ર મહત્વપૂર્ણ છે. અર્થવ્યવસ્થાનું આ એકમાત્ર ક્ષેત્ર છે જે નુકસાન છતાં બંધ થતું નથી. લગભગ 45-50 ટકા શ્રમબળને અહીં રોજગાર મળે છે. કૃષિ ક્ષેત્રની મોટાભાગની નોકરીઓ મોસમી છે. તેમ છતાં જો આ ક્ષેત્રને વધુ પ્રોત્સાહન અને સમર્થન આપવામાં આવે તો ભારતની બેરોજગારીની સમસ્યા ઘણી હદ સુધી હલ થઈ શકે છે. સરકાર માટે આ પ્રાથમિકતાનું ક્ષેત્ર હોવું જોઈએ.

પરંતુ પરિસ્થિતિ વિપરીત છે. ચાલુ નાણાકીય વર્ષના બજેટમાં કૃષિ ક્ષેત્રની ફાળવણી કુલ બજેટના 2.7 ટકા કરવામાં આવી હતી, જ્યારે 2022-23માં આ ફાળવણી કુલ બજેટના 3.36 ટકા હતી. ભંડોળના સંદર્ભમાં, જોકે, ફાળવણી છેલ્લા નાણાકીય વર્ષ માટેના સુધારેલા અંદાજ કરતાં 4.7 ટકા વધુ છે. પરંતુ ગત નાણાકીય વર્ષના બજેટ દરખાસ્ત કરતા સાત ટકા ઓછા છે.

બીજી તરફ, ઉત્પાદન ક્ષેત્ર માટે તમામ સુવિધાઓ ઉપલબ્ધ છે જે કુલ કર્મચારીઓના લગભગ 12 ટકાને રોજગારી આપે છે. IBC કાયદો વર્ષ 2016માં લાવવામાં આવ્યો હતો, કોર્પોરેટ ટેક્સ સપ્ટેમ્બર 2019માં 30 ટકાથી ઘટાડીને 22 ટકા કરવામાં આવ્યો હતો અને રોગચાળા વચ્ચે પ્રોડક્શન લિન્ક્ડ ઇન્સેન્ટિવ (PLI) સ્કીમ રજૂ કરવામાં આવી હતી.

વર્તમાન નાણાકીય વર્ષના બજેટમાં મૂડી રોકાણની ફાળવણી વધારીને 10 લાખ કરોડ રૂપિયા કરવામાં આવી છે, તેથી તેનો મોટો હિસ્સો આડકતરી રીતે મોટી કંપનીઓને મદદ કરવાનો છે. ખાનગી ક્ષેત્ર હજુ પણ નોકરીઓનું સર્જન કરવામાં અસમર્થ છે. નીતિ ઘડવૈયાઓએ આ નીતિની નિષ્ફળતા પર પુનર્વિચાર કરવો જોઈએ અને રોજગારી પેદા કરતા ક્ષેત્રોને ટેકો આપીને બેરોજગારીની સમસ્યાનો કાયમી ઉકેલ શોધવો જોઈએ.

Share On Social Media